南宁住房2018年工作要点公布 坚持调控 价格管控

南宁市住房保障和房产管理局

2018年工作要点 （部分摘录）

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是自治区成立60周年。2018年全市住房工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央、全区经济工作会议、、全区住房城乡建设工作会议以及南宁市城市管理工作会议精神，贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，紧扣“三年行动计划”目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，落实新发展理念，以加强党的建设为保障、以信息化建设为支撑、以深化住房领域改革为动力、以高效务实的作风为基础，提效率、补短板，统筹推进住房保障和房产管理各项工作，奋力推进住房事业迈上新台阶，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为首府南宁加快建设“四个城市”，勇当广西持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”的排头兵作出新的更大的贡献。

一、加快保障房建设分配，推动住房民生福祉升级

1．深化住房保障改革发展顶层设计。加强全市保障住房需求调查分析，制定深化住房保障制度改革发展方案，在保障房项目建设、房源筹集、资格审核、房源分配、保障房运营管理等主要领域搭建主体框架，明确改革事项的先后顺序、重点难点、方式方法。

2．实施项目建设攻坚战。全面梳理保障房项目收尾建设过程中存在的问题和困难，全力抓好保障性安居工程建设，倒排工期，逐个击破，保证在建项目如期交付，为后续分配入住打牢基础。积极主动对接建设单位，抓好项目督查建设，确保全面完成自治区下达我市的棚户区（危旧房改住房改造）目标任务，即：2018年市直危旧房改住房改造开工1214套、自治区新增市直危旧房改住房改造541套，市直危旧房改住房改造基本建成532套。

3．全力推进公租房分配和运营管理。2018年底前，完成自治区下达的公租房分配率达到90%以上，发放租赁补贴4200户的目标任务。积极推行实物分配与货币分配相结合，加大租赁补贴发放力度，拓宽公租房分配渠道，健全购租并举的保障住房供应体系。继续定向保障环卫、公交等特殊行业困难群体，对低保、低收入住房困难家庭要实现应保尽保。

4．加快推进住房保障信息化建设。落实推进住房保障信息化建设工作总体方案明确的各项工作任务，规范、完善保障房数据统计。加强与市发改委对接，依托南宁市政务信息数据共享平台，建立部门联动机制，实现与民政、公安等部门信息共享，力争实现公租房申请、撤销、信息变更、审核、选房、缴费、查询以及经适房撤销、信息变更、退出、转完全产权等各项业务线上办理。

5．组织实施保障房小区规范管理试点工程。积极提升房管所的软硬件建设，逐步推广公租房小区智能化建设，建立房屋报修、服务质量考评等相关工作制度，形成保障房管理高质量发展的政策体系、标准体系、统计体系、绩效体系，提升公租房小区运营管理能力和服务水平。

6．规范保障房资产管理和租赁管理。研究制定国有产权房管理的相关政策，积极配合市政府盘活我市国有产权房资产管理工作，强化动态监管，促进住房保障公平公正。

二、坚持调控目标不动摇、力度不放松，促进房地产市场平稳健康发展

7．保持调控政策的连续性和稳定性。坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，继续严格执行已出台的各项调控政策，合理引导市场预期和购房行为，促进房地产市场平稳健康发展。

8．强化房地产市场调控联动机制。研究建立房地产监测分析模型，进一步强化部门联动机制，加强房屋交易监管。理顺不动产登记机构改革后相关业务关系，推动房屋交易与房屋登记数据共享，重点加强与统计部门的沟通协调，确保房屋交易监管及相关业务有序开展，提高精准调控能力和水平，做好调控政策储备。

9．加强商品房价格管控。严格执行商品住房预售价格会审制度，推行商品房预售许可审批“一站式”服务，深化商品房预售价格会审和联席审批工作机制，保持房价持续稳定。加强商品房预售资金监管，研究制定商品房预售资金分级监管制度，完善房产资金存放激励机制。

10．健全房地产交易监管机制。全面推行存量房交易网签管理，研究建立存量房交易资金监管机制，规范二手房交易行为，保障存量房交易资金安全，维护交易双方当事人合法权益。

11．保持对违规经营行为高压严查态势。发挥房地产市场整治工作领导办公室的牵头作用，协调相关部门开展房地产市场联动整治，持续整顿和规范房地产市场秩序，防范和化解市场风险，保持市场平稳健康运行，奋力实现稳价格的调控目标和助推稳增长的经济目标。

12．加大力度化解非住宅商品房库存。认真贯彻供给侧结构性改革精神，制定出台我市支持和鼓励消化非住宅商品房库存政策，切实有效化解我市房地产市场库存结构性不平衡问题。

13．积极研究培育和发展住房租赁市场。研究建立住房租赁市场体制机制，理顺政府主导的住房租赁管理机构，搭建住房租赁管理服务平台，形成市、城区（开发区）、街道、社区四级网格化管理体制，完善住房租赁服务体系。研究制定我市培育和规范住房租赁市场实施方案，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，多渠道增加租赁住房供给，加强住房租赁市场监管，推动我市住房租赁市场高质量发展。

14．因地制宜做好竞配产权移交住房运营管理。制定竞配产权移交住房的相关管理制度，牵头平台公司选定竞配产权移交住房房源。竞配产权移交住房房源移交平台公司后，指导平台公司适时发挥产权移交住房在平抑房地产市场、发展住房租赁市场、拆迁安置、平台融资等方面的作用。

三、加快推进物业管理体制改革，积极建设安居宜居服务环境

四、强化既有房屋安全监管，提升人民群众住房幸福感和安全感

五、坚持智慧引领，全面提升政务服务水平

22．深化实施“智慧房管”工程。10月底前，建成全局信息数据中心，推进大数据更宽更广应用，为政府调控决策服务，为群众需求服务。加快推进各业务系统数据整合到信息数据中心平台，破解信息“中梗阻”，消除“信息孤岛”，打通“数据壁垒”。

23．加快建设“互联网+政务服务”。推进住房保障综合平台、房屋安全使用平台、房产交易监管平台、资金监管信息服务平台、住房信用信息平台、政务服务平台建设或升级改造，夯实信息化建设基础，实现各项业务信息系统整合和政务数据共享，力争2018年底前大部分涉企涉民业务实现网上申请、网上办理，让数据多跑路，让群众少跑腿，优化住房领域营商环境，提升便民服务水平。

六、加强依法行政能力建设，着力优化住房领域营商环境

七、加强高素质专业化干部队伍建设，为住房事业高质量发展提供人才支撑

（南宁市住房保障和房产管理局）